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                                                                来源:一分pk拾
                                                                发稿时间:2020-07-08 11:04:03

                                                                基本法的解释权在全国人大,全国人大常委会根据宪法和基本法通过了香港国安法,香港法律界尊重并严格履行国安法的各项规定,按照法治精神,没有任何其他原则可以高于这个原则。不能不说,李国能先生对国安法提出的质疑既不符合基本法的真实内容,更不符合上文提到的这个原则。当地时间7月7日,美国总统特朗普表示,美国“不会关闭,永远不会关闭”,再次要求美国全面重新开放。

                                                                作为一个法律概念,“司法独立”有其严格的内涵和外延。在香港,按照基本法解释,它意味着“法院独立进行审判,不受任何干涉,司法人员履行审判职责的行为不受法律追究”。但是司法机构如何组成,这就不是司法机构可以自我决定的。其实这是全世界共同的法治逻辑,很多国家的大法官等重要法官都要由最高行政长官任命。比如美国所有联邦法官均由总统提名,参议院批准,总统任命。加拿大、英国对关键法官的任命也遵循同样规则。

                                                                众所周知,香港特别行政区的司法独立是“一国两制”的重要内涵之一,因为这种重要性,北京从不存在破坏它的动机。同样因为它很重要,香港社会,尤其是法律界要对它有准确理解,不应出于政治原因或者价值观偏好任意对它进行扩大化的解释。

                                                                尽管特朗普坚持重启,但随着各地疫情反弹,已有超过20个州宣布暂停重启计划。特朗普当日还称,他将向各州州长施加压力,要求他们在秋季重新开放学校,这一言论也遭到了美国全国教育协会的严厉批评。

                                                                据英国广播公司7月7日报道,世界卫生组织已经承认,越来越多的证据表明,新冠病毒可以通过悬浮在空气中的微小颗粒传播。

                                                                几个月来,世卫组织一直坚持认为,咳嗽或打喷嚏时会通过飞沫传播新冠病毒。飞沫不会在空气中停留,而是会掉落到物体的表面上。这也是为什么洗手被认为是一项重要的预防措施的原因。近日,香港特别行政区终审法院前首席法官李国能对香港国安法提出质疑,认为由行政长官指定法官审理国家安全案件会损害香港的司法独立,受到香港大律师工会和某些当地学者及立法会议员的呼应。我们认为,李国能的观点站不住脚,他这样做的实际效果对香港也是不好的。

                                                                世界卫生组织承认,新冠病毒可以通过悬浮在空气中的微小颗粒传播  图片来源:法新社

                                                                行政长官同时出任香港国安委主席,必然要负责指定审理危害国家安全犯罪案件的法官名单。如果这个权力旁落,行政长官对国家安全的责任也必然虚化,国安法在香港的落实责任链就将中断。

                                                                需要看到,香港国安法通过并实施以来,香港社会的信心大增,股市的积极反应就是重要表现之一。这种信心就是对国安法将得到坚决落实、香港将从此逐渐走向稳定的信心。让国安法实施成为香港局势的真正转折,使这座城市摆脱长期动荡,回到全面发展的正轨,这是全体港人的共同核心利益之所在。

                                                                我们要准确理解基本法,而不能仅凭一种印象。香港特区的政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,而非“三权分立”。基本法对行政长官赋予了“双首长”的权力,即行政长官不仅是特区行政机关的首长,同时更是特别行政区的首长。行政长官是唯一可以代表特区对中央负责的人。以“司法独立”的理由架空、削弱或分割行政长官的权力,有违基本法和国安法的规定,会对香港的政治体制造成冲击。